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广西铁投集团改革调整初见成效

文章来源:  发布时间:2019-08-22 18:05:26   浏览:144

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广西铁投集团改革调整初见成效

今年以来,面对经济下行和铁路建设资金集中筹措的压力,铁投集团紧紧围绕“稳打稳扎、稳中求进”的发展目标,着力“抓改革、调结构、防风险”,通过加快铁路项目投资建设、调整综合经营业务板块资源、发展混合经济、推进产融结合、强化风险管控等工作,生产经营保持了平稳发展的良好势头,深化改革取得了积极进展。

 一是积极筹资,铁路项目建设有序推进。截至2014年7月底,累计拨付铁路项目资金379.52亿元,其中:征拆资金179.64亿元,建设资金152.63亿元,支付铁路项目利息费用47.26亿元。我区在建云桂、柳南电化铁路总体推进顺利,南广、贵广铁路将年内全线开通;今年计划新开工的合湛铁路、南昆铁路南百段增建二线、黎湛铁路电化改造、柳州站站房扩建、柳梧铁路等5个项目前期工作推进顺利;北海铁山港物流项目前期工作基本完成,铁山港支线、钦州保税港支线主体工程基本完成,梧州赤水铁路主体工程已顺利开工。

 二是积极探索,创新铁路投融资体制。积极探索国有土地使用权作价出资等方式筹措铁路建设资金,通过国有土地作价注入模式将大岭项目土地作价出资,以合作开发形式已筹措资金28亿元,已全部投入广西铁路建设。在引入民间资本方面,与平安银行合作,通过创新融资模式,以融资性保函项下售后回租模式间接引入境外资金,成功筹措资金10亿元全部投入铁路建设。广西铁路发展投资基金于2014年6月顺利组建,铁投集团选择了具有国资背景、在基金投资行业排名前列、具有丰富经验的海通开元投资管理有限公司作为战略合作伙伴,参股基金管理和运作,目前,首期政府引导资金20亿元(其中10亿元已完成筹措),社会募集资本20亿元已筹措到位,部分已投入铁路建设,同时,基金管理公司积极开拓和储备投向项目,努力做到基金的募资、投资、管理无缝对接,使基金早日产生更大效益。

 三是优化调整,完善集团管控体系。优化调整综合经营业务结构,按照差异化经营、专业化管理原则,重新梳理和调整发展思路,对集团下属子公司进行综合经营业务资源和人力资源优化调整,重点培育形成包括铁路投资建设与运营、金融服务、商业贸易、地产开发、仓储物流、旅游文化等六大优势产业板块,全面实行专业化经营管理。搭建三级管控体系,调整集团组织架构、优化机构职能设置,完善集团及所属企业法人治理结构,建立高效有序的内部管理运行机制,目前集团拥有全资、控股、参股二级公司16家、全资、控股三级公司14家。加强风险管控体系建设,集团设立风险管理办公室,实行集团统一的法律风险防范工作;设立财务结算中心,实行财务经理委派制;压缩管理层级,加强集团控制力。深化内部三项制度改革,全面推行市场化选人用人机制,完善以合同管理为核心的市场化用工机制,完善年度经营业绩考评管理办法,建立长效激励约束机制和与选任方式相匹配的差异化薪酬分配制度,推广奖勤罚懒的激励机制和末位淘汰机制机制,严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

 四是开拓创新,促进金融服务业发展。按照产融结合的发展思路,铁投集团从以铁路建设与经营、地产综合开发、综合经营为主,兼向非银行金融服务业转型发展。2013年以来,集团公司先后成立了南宁市吉信小额贷款有限公司、广西铁投吉鸿融资性担保有限公司。

 五是混合经济,发展文化旅游产业和推动铁路沿线土地综合开发。按照一企一策原则,在集团下属三层级推进混合所有制经济,比如广西铁投吉大控股有限责任公司与民营企业广西丽原文化产业有限公司、广西丽汇投资有限公司共同组建广西吉大丽原投资有限公司,以南宁市“花花大世界”项目及金刚水泥厂旧城改造项目为切入点,打造成集健康养生、旅游、娱乐、文化为一体的综合投资经营企业;广西铁投方辰发展有限公司通过收购民营企业广西中房联合投资有限公司51%的股权,实现对梧州“沧海新区”项目建设的主导开发;广西铁投方辰发展有限公司通过收购广西贵港市万能源贸易有限公司40%的股权,利用方辰公司银行授信额度将进口煤炭和国内煤炭适当加价后,采取即买即卖的经营方式,以销定购,做大贸易市场份额。

 六是整合资源,扎实推进合并重组。贯彻自治区“市市通高铁”的指示精神,根据自治区政府文件要求,广西地产集团整体并入铁投集团。目前,铁投集团正在有序整合资产、项目、人力资源,突出主业,集聚产业,优化布局,加快项目整体推进力度,逐步推动企业内部资源向优势产业和价值链高端聚集,努力实现1+1>2的目标。

 作者:罗庆龙